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又一道可让邓州为首的宗族骗子去死的中央政令出台: 《机关团体建设楼堂馆所管理条例》

作者:孤峡山人 时间:2017/11/28 点击:397 来源:中华邓氏族谱网

核心提示:

中华邓氏族谱网讯:自2017年12月1日起施行的《机关团体建设楼堂馆所管理条例》,意味着以殷中玲、闫富传(已被中纪委送进监狱)、邓香云为首的邓州宗族骗子集团又多了一道死亡之咒。

自27年前邓州政府少数政府官员为首的利益集团,挑起了“邓州是邓氏之源”的历史性骗局、本世纪最大的骗局以来,以殷中玲、闫富传(已被中纪委送进监狱)、邓香云为首的邓州政府少数政府官员与邓腾、邓延寿等少数邓氏人勾结成的利益集团(下文称“邓州集团”),在邓氏家族纵横捭阖、不可一世长达27年之久。如今,随着闫富传被中央纪律检查委员会送进监狱,这个利益集团日趋没落。这次《机关团体建设楼堂馆所管理条例》的施行,意味着这个利益集团又多了一道死亡之咒。

解读

《机关团体建设楼堂馆所管理条例》施行

国务院总理李克强签署国务院令,公布《机关团体建设楼堂馆所管理条例》(以下简称《条例》),自2017年12月1日起施行,1988年9月22日发布施行的《楼堂馆所建设管理暂行条例》同时废止。

《条例》对机关、人民团体新建、扩建、改建、购置楼堂馆所作出严格限制,明确规定不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施,禁止以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。

《条例》规定,对机关、人民团体建设办公用房,要严格项目审批,强化资金管理,对属于禁止建设或者建设必要性不充分、建设资金来源不符合规定、建设内容或者建设规模不符合建设标准等情形的不得批准建设;办公用房项目应当按照审批机关核定的建设内容、建设规模和投资概算进行设计、施工;办公用房项目的建设资金由预算资金安排,不得挪用各类专项资金、向单位或者个人摊派、向银行等金融机构借款及接受赞助或者捐赠等。对机关、人民团体维修办公用房,要严格履行审批程序,执行维修标准,禁止进行超标准装修或者配置超标准的设施。

《条例》明确,机关、人民团体有未经批准建设办公用房、办公用房项目建设资金来源不符合规定等违法建设行为的,根据具体情况责令停止相关建设活动或者改正,对所涉楼堂馆所予以收缴、拍卖或者责令限期腾退,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。《条例》还对建设楼堂馆所的信息公开、监督检查等作了相关规定。

延伸:“邓州集团”的官方报道版本各不相同

“邓州集团”为了罗织“邓州是邓氏之源”的历史性骗局、本世纪最大的骗局,以违规违法的手段为邓氏建了精神地理性的建筑座标---邓国春秋园。据邓州百姓反映,邓国春秋园违规违法占用了邓州百姓600亩良田,而邓州政府官方则宣称: “该项目规划占地350亩,其中文城区占地265亩,商城区占地85亩,总投资估算约8.4亿元。项目建设采用“216”空间布局(二城:春秋文城、春秋商城;一核:王城;六区:王城祭祀区、邓国理政区、邓氏文化区、园林休闲区、特色文化商业区、高品质洋房区)。” “总投资估算约8.4亿元”。

“2013年4月16日上午,邓国春秋园建设项目开工奠基仪式”。

“市委、市政府高度重视邓国春秋园建设项目,自2013年开工以来,成立了建设工作领导小组,市政府办、文广新局、规划、住建、国土、发改、环保、电力等部门及湍河街道各司其职,积极配合,全力推进。市文广新局组建了专门的办事机构,严格按照市委、市政府有关要求,先后做了青苗土地拆迁补偿、图纸设计、施工图纸审查、地勘、编制预算、院墙围筑、土地平整等大量卓有成效的工作。”

“2015年3月,市政府通过项目区实地调研、邀请专家论证,对原规划进行评估,并对原规划设计作了进一步的充实、完善、提升。20l6年l0月,完成了邓国春秋园PPP实施方案编制招投标,由中标单位洛阳城市建设勘察设计研究院对财政承受能力和物有所值进行评估,并完善了有关方案(草案)的编制工作,目前已进入财政部门评审阶段。”

通过《中国新闻网》则发布了另一版本的消息:

中新网邓州4月24日电 (王秋兰)日前,河南邓州邓国春秋园建设项目开工奠基仪式举行,来自美国、马来西亚及湖北、湖南、广东等地的百余位邓氏宗亲代表出席仪式。

仪式上,邓州邓姓文化研究会副会长王彩霞详细的介绍了邓国春秋园项目概况,就邓国春秋园项目实施的背景、规划设计、建设规模、建设内容等作了详细介绍。

来自美国的邓氏宗亲代表表示,他将动员更多的海外邓氏宗亲到邓州探亲谒祖,并积极参与邓国春秋园建设中来,为邓州的经济社会发展献计出力。

据了解,邓国春秋园位于河南邓州市东南部邓国侯吾离陵所在地,它是邓州市委、市政府决策建设的一项大型公益性文化设施。邓国春秋园项目规划面积为300亩,建筑面积45000平方米,广场道路面积38500平方米,绿化面积107000平方米,园林用地29700平方米,计划投资1亿元。建设周期为两年。主体功能区划分为中区的祭祀区、东区的邓姓文化展示区和西区的邓国、邓州文化展示区以及南部的景观园林区。(完)

邓国春秋园的原罪:

欺骗天下人、挑起“邓州是邓氏之源”的历史性骗局

孤峡山人认为,邓国春秋园有两大原罪:

1、违规违法占用了邓州百姓600亩良田,以政府信用为背书,侵犯了被占用良田的邓州百姓的合法利益。

2、成为“邓州集团”挑起“邓州是邓氏之源”历史骗局的建筑座标。成为邓州欺骗天下人的有力罪证。

另一有力证据是:以前邓香云等人在我们邓氏家族纵横捭阖时,打的都是“邓氏故里行”、“炎黄邓氏宗亲总会”,现在随着闫富传被中央纪律检查委员会送进监狱,邓香云只敢称自己是“邓州邓氏宗亲代表团”。

孤峡山人认为:“邓州集团”必将覆亡!这是正义的力量,更是中华人民共和国中央政府绝不让一个地方政府组成的利益集团纵横捭阖、不可一世的必然结果!

正是失道寡助!

 

下附《机关团体建设楼堂馆所管理条例》全文:

新华社北京10月27日电

机关团体建设楼堂馆所管理条例

第一章   总则

第一条

为了严格控制机关、团体建设楼堂馆所,厉行节约、反对浪费,制定本条例。

第二条

机关、团体建设楼堂馆所,适用本条例。

本条例所称建设,是指新建、扩建、改建、购置;所称楼堂馆所,是指办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。

第三条

建设办公用房应当严格履行审批程序,严格执行建设标准。未经批准,不得建设办公用房。

禁止以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。

第四条

建设办公用房应当遵循朴素、实用、安全、节能的原则。

国务院发展改革部门会同国务院住房城乡建设部门、财政部门制定办公用房建设标准,并向社会公布。

第五条

机关、团体不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。

第二章 项目审批

第六条

建设办公用房的,应当向负责项目审批的机关(以下简称审批机关)报送项目建议书、可行性研究报告、初步设计;购置办公用房的,不报送初步设计。

根据办公用房项目的具体情况,经审批机关同意,项目建议书、可行性研究报告、初步设计可以合并编制报送。

第七条

办公用房项目的审批机关及其审批权限,按照国家有关规定执行。

第八条

审批机关应当严格审核办公用房项目,按照建设标准核定建设内容、建设规模和投资概算。

第九条

办公用房项目有下列情形之一的,审批机关不得批准:

(一)属于禁止建设办公用房的情形;

(二)建设的必要性不充分;

(三)建设资金来源不符合规定;

(四)建设内容、建设规模等不符合建设标准;

(五)其他不得批准的情形。

第十条

对未经批准的办公用房项目,不得办理规划、用地、施工等相关手续,不得安排预算、拨付资金。

第十一条

办公用房项目应当按照审批机关核定的建设内容、建设规模和投资概算进行设计、施工。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,应当经原审批机关批准。

第十二条

审批机关应当完善审批工作流程,建立健全审批工作责任制和内部监督机制。

第三章 建设资金

第十三条

办公用房项目的建设资金由预算资金安排。

办公用房项目的建设资金来源不得有下列情形:

(一)挪用各类专项资金;

(二)向单位、个人摊派;

(三)向银行等金融机构借款;

(四)接受赞助或者捐赠;

(五)其他违反规定的情形。

第十四条

办公用房项目的建设资金按照国库集中支付制度的有关规定支付。

第十五条

办公用房项目竣工后,建设单位应当按照规定及时组织编报竣工财务决算,并及时办理固定资产入账手续。

第四章 监督检查

第十六条

审批机关、财政部门、审计机关、监察机关(以下统称监督检查机关)应当按照各自的职责,加强对建设楼堂馆所活动的监督检查和绩效评价。

监督检查机关应当密切配合,建立信息共享机制,并根据实际需要开展联合监督检查、专项监督检查。

第十七条

监督检查机关对建设楼堂馆所活动实施监督检查,有权要求建设单位以及其他相关单位提供有关文件和资料,向有关人员了解情况,进行现场核查。建设单位以及其他相关单位对监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻碍。

第十八条

建设单位应当按照有关规定加强办公用房项目档案管理,将项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查。

第十九条

除依法应当保密的情形外,下列信息应当通过政府网站等便于公众知晓的方式公开:

(一)办公用房项目审批情况,包括建设单位名称、批准的理由以及建设内容、建设规模、投资概算等;增加投资概算的,还应当公开增加投资概算的情况和理由。

(二)监督检查情况,包括发现的违法建设楼堂馆所的单位名称、基本事实以及处理结果等。

第二十条

对违反本条例规定的行为,任何单位和个人有权向监督检查机关举报。

监督检查机关应当通过公开举报电话和邮箱、在政府网站设置举报专栏等方式,接受单位和个人的举报,并及时依法处理。

第五章 法律责任

第二十一条

机关、团体有下列情形之一的,根据具体情况责令停止相关建设活动或者改正,对所涉楼堂馆所予以收缴、拍卖或者责令限期腾退,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:

(一)建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施;

(二)未经批准建设办公用房;

(三)以技术业务用房等名义建设办公用房,或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房;

(四)擅自改变建设内容、扩大建设规模,或者擅自增加投资概算;

(五)办公用房项目建设资金来源不符合规定。

第二十二条

有下列情形之一的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:

(一)超越审批权限审批办公用房项目;

(二)对不符合规定的办公用房项目予以批准;

(三)对未经批准的办公用房项目办理规划、用地、施工等相关手续,或者安排预算、拨付资金;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。

第二十三条

建设单位未按照规定将办公用房项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查,或者转移、隐匿、篡改、毁弃有关文件、资料的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第二十四条

本条例第二十一条至第二十三条规定的处分,由监察机关或者其他有关机关按照管理权限实施,其他处理措施由审批机关实施。

第二十五条

违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十六条

本条例所称团体,是指工会、共青团、妇联等人民团体。

第二十七条

财政给予经费保障的事业单位和人民团体以外的其他团体建设楼堂馆所,参照适用本条例。

第二十八条

机关、人民团体、财政给予经费保障的事业单位和其他团体维修办公用房,应当严格履行审批程序,执行维修标准。禁止进行超标准装修或者配置超标准的设施。

违反前款规定的,根据具体情况责令停止维修活动或者改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第二十九条

财政给予经费补助的事业单位和人民团体以外的其他团体建设、维修楼堂馆所的管理办法,由国务院发展改革部门会同国务院财政部门、住房城乡建设部门等有关部门以及有关机关事务管理部门按照确有必要、严格控制的原则制定。

国有企业建设、维修楼堂馆所的管理办法,由国务院发展改革部门会同国务院国有资产监督管理机构、财政部门、住房城乡建设部门等有关部门,按照前款规定的原则制定。

第三十条

军队单位建设、维修楼堂馆所,按照军队的有关规定执行。

第三十一条

    本条例自2017年12月1日起施行。国务院1988年9月22日发布施行的《楼堂馆所建设管理暂行条例》同时废止。

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